反駁造假指控，環保署說明監測數據公開透明
發布時間：2019/03/11
環保署於全國設有77個自動空氣品質監測站，在長期的努力下，近5年數據完整率超過95%，已達國際水準。儀器自動連續運轉缺值不可免，環保署分析PM2.5數據完整率，2017、2018年更均在97%以上，無效數據並無近2年大增。環保署表示，環團誤將空氣品質濃度低的ND （濃度低於2微克/立方米）筆數當作無效值（缺值），故有錯誤的陳述。實際缺值筆數以2015年最高，約有28,000筆（小時），占全年應測時數66萬筆約4.2%，其後逐年下降，至2018年僅占2.6%，並無近兩年無效值大增的情形。
環保署表示，ND數值多出現在西南風盛行、降雨多且空氣品質良好的夏季，至於高數值加註為無效數據，則係因儀器定期維修檢查或儀器故障產生的數值，並不是因為空氣品質惡化所致。由於PM2.5自動儀器不是標準方法，各種儀器廠牌使用原理不同，容易出現系統性誤差，因此需要以標準方法進行校正，用來趨近標準方法。因此，環保署參考美國環保署作法建立自動監測與標準方法二者線性關係，用於發布AQI，過程與結果均公開透明，絕無造假美化之情事。
環保署表示自動監測數據檢核係參考美國環保署作法，各種無效數據原因包括：1.儀器檢核—當小時採樣時間低於45分鐘（因每週維護、校正檢查、停跳電等因素）等，儀器註記為＃。2.程式檢核輔助人工—中心端資料庫執行異常篩選規則，註記為＊，再經人員確認儀器異常。3.人工檢核—由人員逐筆檢查，確認儀器異常後註記X。4.空白值—站房搬遷、停跳電、通訊中斷等。監測數據檢核皆透明公開，上述註記皆保留於資料庫並同時於該署公開網頁供查詢及下載比較，透明開放程度放諸先進國家中也絕不遜色。
環保署忠實呈現標準方法及自動儀器數據，均顯示全國空品已在改善中，這是各界齊努力的成果。所有檢核前後數據均已開放即時查詢及使用，請勿一再故意曲解，長期意圖誤導
附件：監測數據遭指「假數據 真空污」Q＆A
Q1： 2018年空氣品質PM2.5監測數據近4萬筆無效值，其中ND無效值暴增，假數據真空污？
A1：ND值非無效值。儀器所能測定污染濃度範圍有一定上、下極限，ND值代表空氣中污染物濃度比儀器所能測定的最低值還低，無法準確顯示，記為ND （Non Detectable，未檢出，低於偵測極限），表示空氣濃度極低，可用濃度小於約2微克/立方米視之，絕不能當成無效值！
Q2：2018無效值筆數大增？有何玄機？
A2：環團將ND筆數納入無效值（缺值）的錯誤論述數據排除後，近5年缺值筆數以2015年最高，總數約28,000筆（小時），占全年應測時數660,000筆約4.2%，後逐年下降，至2018年約占2.6%，並無近兩年無效值大增的情形，此即為錯誤認知推論錯誤結果，實不足採信。
Q3：標準方法迴歸式校正自動監測數據是美肌程式？美化監測數據？
A3：因PM2.5自動監測儀器因廠牌型號各有不同原理及檢測特性，國際間與我國以PM2.5手動採樣檢測為標準方法（下簡稱標準方法），為避免不同儀器差異影響數據準確性，應與標準方法比對校正，才能反映實際空氣品質。
Q4：標準方法校正自動結果需現地比較，環保署遠距比較無代表性？
A4：環保署目前使用校正方式係參考美國環保署依據聯邦法規作法，以非標準方法（Non-Federal Reference Method, FRM）監測儀器可藉由統計方法與標準方法建立線性關係，用以發布每日空氣品質指標（Air Quality Index, AQI）。環保署採用與標準方法同址或對應關聯性佳的最近測站，除善化、林園、二林、埔里、斗六、崙背、麥寮、臺西及屏東等站，其於測站與標準方法站點距離皆在15公里以內，所有測站均執行標準方法監測PM2.5當然更加理想，但由既有31站點擴增為每站皆做共77站，經費將另增加約新台幣1億元（目前約6,800萬元）。
Q5：橋頭站、林口站無效值特別多？
A5：少數測站會因為當年度儀器故障次數多而造成無效數據增多，2018年橋頭、林口等站儀器故障回溯判定數據無效造成環境品質監測數據損失，環保署監測團隊已著手發展早期診斷出儀器異常作業模式，避免數據損失。
Q6：環保署數據檢核以儀器檢核、程式篩選、人工檢核美化數據？
A6：儀器運做期間均有可能發生儀器本身故障、異常或外部因素使測值無效或無測值，數據必須經檢核確認，方能正確反映實際環境品質。各種無效數據原因包括：
1.儀器檢核—當小時採樣時間低於45分鐘（因每週維護、校正檢查、停跳電等因素）等，儀器註記為＃。
2.程式檢核輔助人工—中心端資料庫執行異常篩選規則，註記為＊，再經人員確認儀器異常。
3.人工檢核—由人員逐筆檢查，確認儀器異常後註記X。
4.空白值—站房搬遷、停跳電、通訊中斷等
環保署所執行環境監測數據檢核皆透明公開，上述註記皆保留供各界於該署公開網頁供即時查詢及歷史資料下載比較，以釐清外界疑慮，透明開放程度放諸先進國家中也絕不遜色！